關(guān)于在團(tuán)員青年中廣泛學(xué)習(xí)貫徹省委和趙樂際書記《人民日報(bào)》署名文章的公告
《人民日報(bào)》近日先后發(fā)表了省委和趙樂際書記《讓延安精神放射出新的時(shí)代光芒》(2011年5月24日)、《在轉(zhuǎn)方式中增強(qiáng)核心競爭力——出訪感想》(2011年5月23日)兩篇文章(附后)。第一篇文章深入論述了延安精神的時(shí)代內(nèi)涵和當(dāng)代價(jià)值,從理論和實(shí)踐相結(jié)合的角度系統(tǒng)闡述了如何在新時(shí)期堅(jiān)持和弘揚(yáng)延安精神,為全面建設(shè)小康社會、不斷推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)提供了強(qiáng)大的精神動力。第二篇文章從全球視野、戰(zhàn)略高度,對當(dāng)前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式進(jìn)行再思考,提出了增強(qiáng)核心競爭力的新思路,并結(jié)合陜西實(shí)際,就如何在轉(zhuǎn)變方式中增強(qiáng)核心競爭力進(jìn)行了深入思考和辨析。
各級團(tuán)組織和廣大團(tuán)員青年要認(rèn)真學(xué)習(xí)趙樂際書記的這兩篇文章,把學(xué)習(xí)領(lǐng)會文章精神與“我與祖國共奮進(jìn)”形勢政策教育活動結(jié)合起來,與“學(xué)黨史、知黨情、跟黨走”全省青少年紀(jì)念建黨90周年主題教育活動結(jié)合起來,切實(shí)把文章精神貫徹落實(shí)到工作和學(xué)習(xí)中,進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走的理想信念,在實(shí)現(xiàn)地礦經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、建設(shè)和諧地礦隊(duì)伍中奉獻(xiàn)青春。
陜西省地礦局團(tuán)委
二〇一一年六月十六日
讓延安精神放射出新的時(shí)代光芒
(中共陜西省委)
偉大的黨鑄就偉大的精神,偉大的精神滋養(yǎng)偉大的黨。在陜西延安這片熱土上,我們黨培育形成了以“堅(jiān)定正確的政治方向,解放思想、實(shí)事求是的思想路線,全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神”為主要內(nèi)容的延安精神,引領(lǐng)中國革命不斷走向勝利。延安精神是我們黨性質(zhì)和宗旨的集中體現(xiàn)、優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)的集中體現(xiàn),是中國共產(chǎn)黨人崇高品德和偉大情懷的集中體現(xiàn),是我們黨和全國人民的寶貴精神財(cái)富,具有超越時(shí)空的恒久價(jià)值和旺盛生命力。在新形勢下,我們要進(jìn)一步弘揚(yáng)延安精神,為全面建設(shè)小康社會、不斷推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)提供強(qiáng)大精神動力。
高舉旗幟、堅(jiān)定信念,筑牢共同奮斗的思想基礎(chǔ)
堅(jiān)定正確的政治方向是延安精神的靈魂。延安時(shí)期,我們黨高舉抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線旗幟,確立打敗日本侵略者、解放全國人民、建立新民主主義國家的政治方向,吸引了成千上萬革命者義無反顧地奔赴延安,投身救國救亡的洪流。今天,進(jìn)一步弘揚(yáng)延安精神,首要的就是高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅(jiān)定地走中國特色社會主義道路,最大限度地凝聚各方面的智慧和力量,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè)。社會主義核心價(jià)值體系強(qiáng)調(diào)的指導(dǎo)思想、理想信念、民族精神和時(shí)代精神、道德規(guī)范與延安精神的內(nèi)涵既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)。在社會觀念日益多元多變、社會思潮相互交織交鋒、意識形態(tài)領(lǐng)域形勢十分復(fù)雜的今天,進(jìn)一步弘揚(yáng)延安精神,必須大力加強(qiáng)社會主義核心價(jià)值體系建設(shè),不斷鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位,堅(jiān)定中國特色社會主義共同理想,大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神,積極踐行社會主義榮辱觀,不斷鞏固全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。
推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。黨中央一到延安,就創(chuàng)辦了中央黨校,開展學(xué)習(xí)運(yùn)動。延安時(shí)期,我們黨堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把馬克思主義基本原理同中國革命具體實(shí)踐相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化的第一次歷史性飛躍。在推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)中,應(yīng)引導(dǎo)廣大黨員干部進(jìn)一步弘揚(yáng)延安精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果,學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)需要的各方面知識,學(xué)習(xí)人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造,不斷提升素質(zhì)、增強(qiáng)能力,更好地推動改革發(fā)展。
開展多種形式的實(shí)踐鍛煉。延安時(shí)期,廣大黨員干部積極參加土地改革、大生產(chǎn)運(yùn)動,踴躍奔赴抗日和解放前線,在革命熔爐中錘煉了意志、砥礪了品質(zhì)。今天,進(jìn)一步弘揚(yáng)延安精神,應(yīng)結(jié)合當(dāng)前干部隊(duì)伍實(shí)際,開展多種形式的實(shí)踐鍛煉,特別是加強(qiáng)復(fù)雜環(huán)境、艱苦條件下的實(shí)踐鍛煉,促使廣大黨員干部投身改革發(fā)展偉大實(shí)踐,在克服困難、解決問題中筑牢信念根基,在改造客觀世界的同時(shí)不斷改造主觀世界。
以人為本、執(zhí)政為民,密切黨與群眾的血肉聯(lián)系
全心全意為人民服務(wù)是延安精神的核心。在延安召開的黨的七大把“為人民服務(wù)”寫入黨章,強(qiáng)調(diào)黨除了人民大眾利益,沒有自己的特殊利益。今天,進(jìn)一步弘揚(yáng)延安精神,必須始終站在人民的立場上,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,心里裝著群眾、工作依靠群眾、一切為了群眾,努力使人民群眾日子越過越好、幸福指數(shù)越來越高。
堅(jiān)持把創(chuàng)造幸福美好生活作為神圣使命。“東方紅,太陽升,中國出了個(gè)毛澤東,他為人民謀幸福,他是人民大救星。”這是延安時(shí)期以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)群眾翻身解放、當(dāng)家作主的生動寫照。在新形勢下,廣大黨員干部必須始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,自覺把創(chuàng)造幸福美好生活作為神圣使命,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心不動搖,著力保障和改善民生,千方百計(jì)增加群眾收入,大力完善社會保障體系,加大困難群體幫扶力度,努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
堅(jiān)持把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為基本職責(zé)。當(dāng)年陳嘉庚先生訪問延安后發(fā)出感慨:“中國的希望在延安”。延安以“三三制”為特征的民主政權(quán),包容了社會方方面面的代表;轟轟烈烈的雙擁運(yùn)動,實(shí)現(xiàn)了軍政、軍民團(tuán)結(jié)如一人;各階級、各階層參加的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線,匯聚了挽救民族危亡的強(qiáng)大力量。當(dāng)前,我國既處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,又處于矛盾凸顯期。全面建設(shè)小康社會、不斷推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,充分發(fā)揮各方面的作用,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,使人民群眾各盡其能、各得其所而又和諧相處。
堅(jiān)持把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為目標(biāo)追求。延安時(shí)期,我們黨在保衛(wèi)邊區(qū)、領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)的過程中實(shí)施土地改革、開展民主選舉、推行男女平等,保障了人的基本權(quán)益。同時(shí),擠出人力、財(cái)力和物力創(chuàng)辦學(xué)校醫(yī)院、發(fā)展文化體育,在促進(jìn)人的全面發(fā)展方面取得了突出成績。今天,我們的物質(zhì)基礎(chǔ)和生活條件都發(fā)生了翻天覆地的變化,更要把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展作為目標(biāo)追求,大力發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè),全面提高人的素質(zhì)。
解放思想、開拓創(chuàng)新,努力推動科學(xué)發(fā)展上水平
解放思想、實(shí)事求是是延安精神的精髓。延安時(shí)期,我們黨堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),摒棄本本主義、教條主義,大膽探索、勇于創(chuàng)新,形成了實(shí)事求是的思想路線,為中國革命的最終勝利提供了重要保證。今天,進(jìn)一步弘揚(yáng)延安精神,必須堅(jiān)持黨的思想路線,解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),自覺用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
更新發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。扭住發(fā)展第一要務(wù)不動搖,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、腳踏實(shí)地促轉(zhuǎn)變,積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)揮科教優(yōu)勢,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)、陜北能源化工基地、陜南循環(huán)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū),促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)秦嶺生態(tài)保護(hù)、渭河流域綜合治理,加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),積極探索具有陜西特色的發(fā)展路子。
堅(jiān)持改革創(chuàng)新,完善體制機(jī)制。把創(chuàng)新體制機(jī)制作為縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距的重要途徑,用改革的辦法破解難題,用創(chuàng)新的舉措謀求突破,建立健全充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。特別是加快重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,進(jìn)一步深化農(nóng)村改革,扎實(shí)推進(jìn)文化、醫(yī)療衛(wèi)生、財(cái)稅金融、行政管理等體制改革,不斷為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入生機(jī)和活力。
樹立世界眼光,擴(kuò)大對外開放。開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟,統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局,用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,用好歐亞經(jīng)濟(jì)論壇、東西部合作與投資貿(mào)易洽談會、楊凌農(nóng)業(yè)高新科技成果博覽會等平臺,加大利用外資力度,推動行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)與陜西優(yōu)勢資源嫁接融合,支持企業(yè)在世界范圍配置資源、拓展市場,努力在競爭合作中提高水平、強(qiáng)化優(yōu)勢。
謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,不斷加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)
自力更生、艱苦奮斗是延安精神的重要標(biāo)志。延安時(shí)期,我們黨立足自力更生,組織動員邊區(qū)人民開展生產(chǎn)自救,戰(zhàn)勝了種種困難和風(fēng)險(xiǎn)。今天,進(jìn)一步弘揚(yáng)延安精神,必須繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁,艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。
埋頭苦干,狠抓落實(shí)。延安時(shí)期,毛澤東同志為延長石油廠題詞“埋頭苦干”,為黨的七大紀(jì)念冊題詞“實(shí)事求是、力戒空談”,激勵了全黨和邊區(qū)人民克服困難、艱苦創(chuàng)業(yè)、奪取勝利。今天,廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng),見困難不退縮,見問題不推脫,見矛盾不躲避,認(rèn)真做好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作,辦好群眾急需、讓群眾滿意的實(shí)事;牢固樹立正確的政績觀,不搞勞民傷財(cái)?shù)?span lang="EN-US">“形象工程”和沽名釣譽(yù)的“政績工程”;不斷健全和完善考核評價(jià)制度,督促各級干部集中精力抓落實(shí)。
厲行節(jié)約,勤儉辦事。延安時(shí)期,我們黨的領(lǐng)導(dǎo)人布衣草履、素食淡飯,毛澤東同志穿著補(bǔ)丁衣服給抗大學(xué)員講課,林伯渠同志用繩子作腰帶,體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人艱苦樸素的優(yōu)秀品質(zhì)。今天,雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、條件改善了,但艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)不能丟。陜西省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá),群眾生活水平還不高,更應(yīng)勤儉節(jié)約、精打細(xì)算,把有限的資金和資源用在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最急需的地方,用在解決群眾生產(chǎn)生活困難上。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,以儉養(yǎng)德、以德養(yǎng)政,不講排場、不比闊氣,帶頭抵制鋪張浪費(fèi)和奢靡享樂之風(fēng)。
清正廉潔,永葆本色。陜甘寧邊區(qū)“只見公仆不見官”的生動局面,展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的良好形象。今天,面對錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢和形形色色的誘惑,廣大黨員干部應(yīng)當(dāng)始終站在黨的立場,對黨負(fù)責(zé)、為黨分憂;始終站在群眾立場,對人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù),做到為民、務(wù)實(shí)、清廉;樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,正確對待權(quán)力、地位和利益,正確對待組織、群眾和自己,常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心;堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵,保持健康向上的生活情趣,清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)干事。
延安精神發(fā)祥在陜西,弘揚(yáng)延安精神是陜西人民義不容辭的政治責(zé)任。近年來,在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和親切關(guān)懷下,陜西省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇,以延安精神為強(qiáng)大動力,聚精會神搞建設(shè),一心一意謀發(fā)展,扎扎實(shí)實(shí)促和諧,認(rèn)認(rèn)真真抓黨建,全省綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅提升,基礎(chǔ)保障條件顯著改善,自我發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng),人民生活水平明顯提高。今后5年是陜西省全面建設(shè)小康社會、邁向中等發(fā)達(dá)省份的關(guān)鍵時(shí)期。陜西人民一定要繼續(xù)大力弘揚(yáng)延安精神,振奮精神、增強(qiáng)信心,開拓創(chuàng)新、積極進(jìn)取,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)省為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,推動綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上臺階、人民生活水平和質(zhì)量上臺階、生態(tài)環(huán)境保護(hù)上臺階,建設(shè)綠色、現(xiàn)代、開放、和諧、奮進(jìn)的新陜西。
在轉(zhuǎn)方式中增強(qiáng)核心競爭力——出訪隨想
趙樂際
3月下旬,我應(yīng)邀率團(tuán)出訪德國、瑞典和希臘。訪問期間,圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,邊走邊看、邊聽邊想,有了一些思考和認(rèn)識。
(一)
科學(xué)發(fā)展是轉(zhuǎn)方式的戰(zhàn)略目標(biāo)。有的才能放矢,“的”就是目標(biāo)。一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位、一個(gè)企業(yè)發(fā)展應(yīng)該有目標(biāo),轉(zhuǎn)方式也應(yīng)該有明確的目標(biāo)。上世紀(jì)70年代中期以來,瑞典瞄準(zhǔn)建設(shè)科技研發(fā)強(qiáng)國,以創(chuàng)新為導(dǎo)向大力培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加快能源、環(huán)保、信息等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān),提升了國家核心競爭力,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。當(dāng)前,隨著世界經(jīng)濟(jì)大幅調(diào)整和深度變革,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、增強(qiáng)核心競爭力,已成為發(fā)展大勢和時(shí)代潮流。在訪問考察期間,不論是同政府官員交流,還是與工商界人士討論,大家的看法基本一致。
轉(zhuǎn)方式是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主線,是一個(gè)漸行漸進(jìn)、自我揚(yáng)棄的過程,也是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。我們堅(jiān)持不懈地轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,走上以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道,并沿著這個(gè)軌道不斷前進(jìn)。轉(zhuǎn)方式應(yīng)該為了人、依靠人、富裕人和發(fā)展人,使人民群眾更加幸福安康。瑞典地方政府協(xié)會官員講,投資于人是增強(qiáng)核心競爭力的關(guān)鍵,他們一百年的發(fā)展,主要得益于對人的教育、對人的投入。轉(zhuǎn)方式應(yīng)該按全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的要求來謀劃、來推進(jìn),堅(jiān)持什么問題突出就解決什么問題,著力破解發(fā)展中存在的不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題。轉(zhuǎn)方式還應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧,既立足當(dāng)前、又著眼長遠(yuǎn),既體現(xiàn)效率、又重視公平,處理好城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放等關(guān)系,防止顧此失彼、有所偏廢。這次訪問所到國家,其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)都與科學(xué)發(fā)展的內(nèi)涵有相通之處。
在深刻復(fù)雜變化的國際環(huán)境中,在我國發(fā)展的新階段,對陜西來說,要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來,努力實(shí)現(xiàn)在轉(zhuǎn)方式中不斷增強(qiáng)核心競爭力。這里有幾個(gè)方面需要我們在實(shí)踐中高度重視。一是基礎(chǔ)?;A(chǔ)管根本、利長遠(yuǎn)。萬丈高樓平地起,抓住基礎(chǔ)環(huán)節(jié)、做好打基礎(chǔ)工作十分重要。一方面要形成良好的交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施,完善的物流、金融等現(xiàn)代服務(wù),先進(jìn)的科技教育和健全的產(chǎn)業(yè)體系。另一方面要不斷完善就業(yè)、社保、醫(yī)療等體系,提高公民的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)。二是質(zhì)量。質(zhì)量是工作的基本要求和產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì),更是發(fā)展的生命線。政府和企業(yè)都要格外關(guān)注質(zhì)量。政府應(yīng)該關(guān)注提高社會管理質(zhì)量,提升公共服務(wù)質(zhì)量,改善群眾生活質(zhì)量。企業(yè)應(yīng)該關(guān)注嚴(yán)格規(guī)范管理,重視技術(shù)進(jìn)步,提高產(chǎn)品質(zhì)量,搞好安全生產(chǎn),向市場源源不斷地提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和高效服務(wù)。正如德國漢高公司工程師所講,質(zhì)量體現(xiàn)品質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)和可持續(xù)性。三是特色。特色是生產(chǎn)力,也是競爭力,彰顯特色是轉(zhuǎn)方式的重要內(nèi)容之一。這次出訪所到之處,看到大家都在努力做大特色、做足特色。比如,德國杜塞爾多夫是商業(yè)金融中心,波恩突出行政管理和科學(xué)中心,明斯特以養(yǎng)馬和馬術(shù)運(yùn)動聞名于世,科隆已成為旅游勝地,這些鮮明的符號使它們立足于多元世界之中,聚集全球的發(fā)展要素。由此想到,在加快轉(zhuǎn)方式中,我們應(yīng)該格外重視培育各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)的品牌,大力吸引各種資源,加快建立符合陜西實(shí)際的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)體系,走出一條具有自身特色的發(fā)展路子。四是環(huán)境。營造良好環(huán)境是轉(zhuǎn)方式的題中應(yīng)有之義,更是我們需要下大力氣解決的問題。這不僅包括規(guī)范有序、充滿活力的競爭環(huán)境,公平正義、依法辦事的法治環(huán)境,誠信友愛、安定祥和的社會環(huán)境,尊重知識、尊重創(chuàng)造的創(chuàng)新環(huán)境,還應(yīng)該包括潔凈的水、清新的空氣、茂盛的林草等宜居宜業(yè)的自然環(huán)境。
科學(xué)發(fā)展必須尊重規(guī)律、認(rèn)識規(guī)律、把握規(guī)律,老老實(shí)實(shí)地按客觀規(guī)律辦事。地球時(shí)刻轉(zhuǎn)動,地殼不停運(yùn)動,這是自然規(guī)律。人類不斷進(jìn)步,文明向前演進(jìn),這是社會規(guī)律。不論是自然規(guī)律還是社會規(guī)律,都是客觀存在,不以人的意志為轉(zhuǎn)移。遵循規(guī)律就能獲得巨大發(fā)展,違背規(guī)律就要付出慘痛代價(jià)。我們應(yīng)該在實(shí)踐中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真汲取教訓(xùn),順天而行、順勢而為,科學(xué)合理地利用規(guī)律為人類服務(wù),使轉(zhuǎn)方式從必然王國走向自由王國。
(二)
學(xué)習(xí)借鑒合作是轉(zhuǎn)方式的重要路徑。人類同在一個(gè)地球,雖然語言不同,但遇到的許多問題都是相似的、相通的,比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生、公共安全,等等。國情不同,解決問題的方式方法也不完全一樣,但基本要求有相同之處。在推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展中,我們要進(jìn)一步強(qiáng)化開放轉(zhuǎn)方式理念,積極吸納、博采眾長,善于在學(xué)習(xí)借鑒中轉(zhuǎn)方式、在交流合作中調(diào)結(jié)構(gòu)、在競爭協(xié)同中強(qiáng)自身。
學(xué)則不固,學(xué)則與時(shí)俱進(jìn)。在出訪考察中,我深感,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民生保障、社會管理、環(huán)境保護(hù)等方面,我們還有不小差距。要進(jìn)一步解放思想、開闊胸襟,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、借鑒成功做法,不能固步自封、閉門造車。比如,德國和瑞典企業(yè)生產(chǎn)效率高、效益好,但依然強(qiáng)調(diào)集約節(jié)能,強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們正在追趕、正在爬坡,更要集約節(jié)約利用資源,倡導(dǎo)理性消費(fèi)、綠色消費(fèi),弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的美德,防止奢華之風(fēng),反對鋪張浪費(fèi)。
他山之石,可以攻玉。我們要強(qiáng)化辯證思維,存真求實(shí)、去蕪存菁,不能人云亦云、照抄照搬。比如,在招商引資中,要揚(yáng)長補(bǔ)短、為我所用,吸引具有行業(yè)領(lǐng)先地位、發(fā)展?jié)摿薮?、清潔低碳環(huán)保的企業(yè),推動它們與陜西省優(yōu)質(zhì)資源的嫁接融合,避免兩張皮、不兼容。特別要注重引進(jìn)先進(jìn)理念,瑞典的斯德哥爾摩哈馬碧濱水新城,在建筑設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)使用等方面強(qiáng)調(diào)節(jié)能環(huán)保,在建設(shè)中強(qiáng)調(diào)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和配套一體化。這些做法,值得我們借鑒。
合作是互利共贏的基礎(chǔ),協(xié)作是增強(qiáng)核心競爭力的重要支點(diǎn)。瑞典沃爾沃集團(tuán)就很典型。生產(chǎn)卡車、建筑設(shè)備以及船舶和航空動力是該企業(yè)的優(yōu)勢,他們不搞大而全,毅然放棄已有多年生產(chǎn)歷史但無助集團(tuán)發(fā)展的小轎車制造,圍繞主業(yè)主動協(xié)同配套,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條精深合作,實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢多種類、產(chǎn)品多層次,在協(xié)同發(fā)展中成長為享譽(yù)全球的品牌。這啟示我們,轉(zhuǎn)方式一方面要形成一個(gè)地方、一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)社會組織的協(xié)同系統(tǒng),各個(gè)方面、各個(gè)層次都要找準(zhǔn)位置、各司其職,推動不同資源與市場的共生共濟(jì),促進(jìn)各種發(fā)展要素的互動聯(lián)動。另一方面,要有舍得的智慧和膽識,能做強(qiáng)的集中力量發(fā)展,該甩掉的毫不猶豫舍棄,不能四面出擊、盲目鋪攤子。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體。所有知名企業(yè),無一例外地把創(chuàng)新作為安身立命之本。德國西門子公司介紹,保持百余年行業(yè)領(lǐng)軍地位的“秘方”,就是企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入始終占銷售額的5%以上。斯德哥爾摩省省長講,自己感到壓力最大的問題,是如何通過創(chuàng)新提高本省的核心競爭力??磩e人想自己,陜西科研院所、高等學(xué)校眾多,科教實(shí)力較強(qiáng),有條件、也應(yīng)該在增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力上有所突破。我們要進(jìn)一步夯實(shí)企業(yè)的主體地位,重視培養(yǎng)使用創(chuàng)新人才,推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,努力掌握更多核心關(guān)鍵技術(shù),獲得更多自主知識產(chǎn)權(quán),加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式提供強(qiáng)有力的科技支撐。
(三)
創(chuàng)新體制機(jī)制是轉(zhuǎn)方式的根本保障。訪問希臘期間,我就主權(quán)債務(wù)危機(jī)問題與伯羅奔尼撒省政府官員進(jìn)行了深入探討。他們認(rèn)為,之所以出現(xiàn)危機(jī),一是政府舉債過重、財(cái)政難以支撐,二是經(jīng)濟(jì)過熱、泡沫過大、失去了協(xié)調(diào)性,三是政府干預(yù)過多、市場調(diào)節(jié)紊亂,四是監(jiān)督管理缺位、腐敗問題突出。當(dāng)前應(yīng)對危機(jī)的關(guān)鍵是體制機(jī)制革新。由此我想到,要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變,必須從制度安排入手,抓住體制不合理、機(jī)制不靈活的突出問題,深入推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的活力迸發(fā)涌流。
政府作用是有限的。在轉(zhuǎn)方式過程中,政府應(yīng)該注重創(chuàng)新體制機(jī)制,進(jìn)一步深化行政管理體制改革,加快職能轉(zhuǎn)變,明確角色定位,避免越位、缺位和不到位。服務(wù)是政府的天職,優(yōu)質(zhì)服務(wù)是政府的本分。應(yīng)當(dāng)把精力、人力和財(cái)力向搭建平臺、營造環(huán)境、提供公共產(chǎn)品轉(zhuǎn)移,幫助市場主體釋放發(fā)展?jié)撃堋⑸鐣蓡T發(fā)揮聰明才智。清正廉潔是公眾對政府的基本要求,必須堅(jiān)持依法行政、從嚴(yán)治政,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)決懲治和預(yù)防腐敗,做到為民務(wù)實(shí)清廉。企業(yè)應(yīng)該主動創(chuàng)新經(jīng)營體制,積極優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),處理好投資者、管理者、普通勞動者和社會整體的利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展。
應(yīng)對國際金融危機(jī)的實(shí)踐充分證明,有形之手和無形之手的有機(jī)結(jié)合與相互協(xié)調(diào),才能有力有效地保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。我們既要發(fā)揮政府宏觀調(diào)控作用,加強(qiáng)發(fā)展規(guī)劃引導(dǎo),完善財(cái)稅、信貸、環(huán)保、土地等政策,優(yōu)化政績評價(jià)方式方法,搞好年度目標(biāo)責(zé)任考核,形成有利于轉(zhuǎn)方式的體制機(jī)制;更要發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用,放開一切可以放開的領(lǐng)域,放活一切可以放活的要素,不斷完善收入分配、要素價(jià)格等機(jī)制,通過利益導(dǎo)向增強(qiáng)發(fā)展的內(nèi)生動力。
在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的同時(shí),我們要創(chuàng)新社會管理服務(wù),注意借鑒國外經(jīng)驗(yàn),重視人文關(guān)懷,培養(yǎng)成熟的社會心態(tài)。民生改善關(guān)乎民心所向,利益和諧決定社會穩(wěn)定。我們要大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè),加快保障性安居工程建設(shè),搞好就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo),及時(shí)化解社會矛盾糾紛,做好治安綜合治理和公共安全工作,營造轉(zhuǎn)方式的良好社會環(huán)境。