編者按：以“加強(qiáng)安全法治，保障安全生產(chǎn)”為主題的2015年全國“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)已經(jīng)啟動(dòng)。本次活動(dòng)突出法治和“紅線”兩大主題，以法治筑牢安全“紅線”，用“紅線”引領(lǐng)安全法治，展現(xiàn)了黨和政府堅(jiān)定不移推動(dòng)安全發(fā)展的決心和意志。近期，總公司安全保衛(wèi)部與宣傳信息部聯(lián)合，在《陜西地礦新聞》分期刊發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識，以及生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中應(yīng)該注意的安全常識，以期總公司廣大干部員工能夠從思想上高度重視，在工作中認(rèn)真遵循，時(shí)刻保持警惕，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，為地礦經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

新安全生產(chǎn)法十大亮點(diǎn)

       一、堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)安全發(fā)展。新法提出安全生產(chǎn)工作應(yīng)當(dāng)以人為本，對于堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)這條紅線，牢固樹立以人為本、生命至上的理念，正確處理重大險(xiǎn)情和事故應(yīng)急救援中“保財(cái)產(chǎn)”還是“保人命”問題，具有重大意義。

       二、建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制。新法確立了“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作“十二字方針”。明確要求建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的機(jī)制，進(jìn)一步明確了各方安全生產(chǎn)職責(zé)。

       三、落實(shí)“三個(gè)必須”，明確安全監(jiān)管部門執(zhí)法地位。新法要求，必須落實(shí)“三個(gè)必須”（管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）的要求，明確了安全監(jiān)管部門的執(zhí)法地位。

       四、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。新法明確：鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)等地方人民政府的派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)，加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

       五、進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。新法把明確安全責(zé)任、發(fā)揮生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員作用作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，作出了四個(gè)方面的重要規(guī)定。

       六、建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援制度。新法把加強(qiáng)事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援作為一項(xiàng)重要內(nèi)容。

       七、建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度。新法在總則部分明確提出推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，這必將對強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

       八、推行注冊安全工程師制度。新法確立了注冊安全工程師制度，并從兩個(gè)方面加以推進(jìn)。

       九、推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度。新法總結(jié)近年來的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，通過引入保險(xiǎn)機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。

       十、加大對安全生產(chǎn)違法行為的責(zé)任追究力度。一是規(guī)定了事故行政處罰和終身行業(yè)禁入。二是加大罰款處罰力度。三是建立了嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度。