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責任與擔當——陜西省突發(fā)地質災害(陜西地礦)應急排查隊為全省防災減災救災提供技術支撐紀實
“此次救援時間緊,任務重,現(xiàn)場地質情況復雜,條件艱苦,你隊全體救援人員,不辭辛勞,不畏艱險,夜以繼日堅守一線,積極排查營救,發(fā)揮了突出作用,受到了社會各界的高度好評?!?021年9月6日,寶雞鳳縣酒奠梁隧道塌方搶險救援結束后,陜西省應急管理廳向陜西省突發(fā)地質災害(陜西地礦)應急排查隊(以下簡稱省地災應急排查隊)發(fā)來表揚信。
“感謝安康支隊,有你們在我們很放心、很踏實,災害面前你們是鎮(zhèn)坪人的依靠,你們是老百姓的福星,你們的功績可以載入鎮(zhèn)坪史冊”。在2021年鎮(zhèn)坪縣“8.29”洪澇地質災害防范研判會議上,鎮(zhèn)坪縣委書記李平對省地災應急排查隊安康支隊參會的同志們動情地說。
2021年9月9日,鎮(zhèn)巴縣鹽場鎮(zhèn)與漁渡鎮(zhèn)交匯處發(fā)生大型山體滑坡,致使210國道中斷,發(fā)生堰塞湖,災情危急。省地災應急排查隊漢中支隊及時響應,調集技術骨干第一時間趕赴現(xiàn)場,開展地災應急調查工作,為應急處置及救援提供有力的技術支撐。
災情來臨,省地災應急排查隊各支隊召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之必勝,彰顯了新時代地勘國企的社會責任與擔當。
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省地災應急排查隊自2015年依托陜西地礦集團有限公司組建以來,秉承“為政府分憂、為社會服務”之宗旨,不斷加強隊伍建設,獲得省安全生產委員會、省防災減災救災委員會“陜西省突發(fā)地質災害應急排查隊”“陜西省突發(fā)環(huán)境事件應急救援隊”的授牌,已成為陜西省第一批專業(yè)應急救援隊伍,被正式納入到新時期應急管理體系,成為全省地災、環(huán)境應急搶險救援的重要技術支撐。
“為政府分憂、為社會服務。”陜西地礦集團打造一支“陜西第一、全國領先,立足陜西,服務西部,輻射周邊”的地質災害應急排查隊伍
2015年12月10日,陜西地礦集團審時度勢,主動擔當,在對全省地質災害形勢及自身優(yōu)勢充分分析論證的基礎上,本著“為政府分憂、為社會服務”的宗旨,同時在省委省政府的支持和省應急委、省自然資源廳、省國資委等相關部門的指導下,自籌資金、自配設備,組建成立了全省第一支整建制的突發(fā)地質災害專業(yè)應急排查隊伍。這支隊伍也是全國首支由省級地勘單位組建成立的省級專業(yè)應急救援隊伍。
省地災應急排查隊實行集中領導、統(tǒng)一指揮、機動快速、運行高效的工作機制。省地災應急排查隊的主要職責是按照省政府統(tǒng)一部署,在省應急管理廳、省自然資源廳指導下,負責地質災害的應急排查處置工作,為應對突發(fā)性地質災害的處置提供技術支撐。覆蓋全省11個市(區(qū))的各支隊主要職責是在省應急管理廳、省自然資源廳領導下,按照應急排查隊統(tǒng)一部署,“戰(zhàn)時”緊密配合地方政府部門開展突發(fā)地質災害應急排查處置工作,“平時”協(xié)助地方政府健全完善地質災害群測群防體系,配合地方政府開展地質災害防治宣傳培訓工作,承擔與地質災害應急排查處置有關的技術咨詢和技術指導工作,承擔地方地質災害處置相關工作。
目前,省地災應急排查隊下屬14個支隊(中心),包括11個區(qū)域應急支隊,以及航測支隊、環(huán)境檢測支隊和西安地質災害監(jiān)測預警技術服務中心等3個專業(yè)應急隊伍。隊伍規(guī)模329人。共配備應急車輛73輛,配備地形微變監(jiān)測系統(tǒng)、地質雷達、傾斜攝影系統(tǒng)、三維掃描儀、無人機、衛(wèi)星定位等專業(yè)儀器設備裝備71類共計892臺(套)。
陜西地礦集團全力把省地災應急排查隊打造成“陜西第一、全國領先,立足陜西,服務西部,輻射周邊”的地質災害應急排查隊伍,成為陜西省乃至全國地質災害應急排查主力軍。
陜西省突發(fā)地質災害(陜西地礦)應急排查隊將傳統(tǒng)地質工作優(yōu)勢深度融合到大地質、大環(huán)境、大國土中,全力為陜西經濟社會發(fā)展服務
省地災應急排查隊按照“平戰(zhàn)結合”即平時經營、戰(zhàn)時應急的原則,充分發(fā)揮傳統(tǒng)地質工作優(yōu)勢,推動地質災害應急排查工作與大地質、大環(huán)境、大國土深度融合,全力為陜西經濟社會發(fā)展服務。
省地災應急排查隊由地礦集團長期從事地質災害工作的專家組成技術指導組,為應急排查隊提供可靠的技術支撐,并根據相關標準和規(guī)范,編制了應急處置預案和突擊隊員工作手冊等技術材料,配發(fā)到所有突擊隊員手中。先后邀請中國地質環(huán)境監(jiān)測院應急調查評估室主任陳紅旗、自然資源部黃土地質災害重點實驗室主任、陜西省水資源與環(huán)境工程技術中心主任張茂省、長安大學地質工程研究所所長趙法鎖、長安大學教授陳新建等專家學者,以及自然資源廳地質環(huán)境處等長期從事地質災害管理工作的專家,對全體應急排查隊隊員進行多次專業(yè)培訓。同時,各支隊積極組織培訓學習,強化技能,并主動到各地市縣自然資源部門聯(lián)系對接,協(xié)助地方政府開展地質災害防治工作。
2016年2月23日,在陜西省自然資源廳指導下,省地災應急排查隊和咸陽市自然資源局共同在永壽縣永平鎮(zhèn)底角溝村舉行了滑坡地質災害隱患點應急排查演練。本次演練模擬關中北部受凍融作用影響引發(fā)的黃土滑坡地質災害險情,由咸陽支隊、西安支隊、航測支隊參加演練,對滑坡現(xiàn)場進行應急調查,并對山區(qū)和黃土丘陵區(qū)進行全面地質災害排查。其他9個支隊觀摩了此次演練。
同時,各支隊積極開展應急演練,提升實戰(zhàn)水平。
據統(tǒng)計,省地災應急排查隊僅2021年上半年,開展全省地質災害防治“三查”353次,應急調查、排查、巡查780次,監(jiān)測預警208次,宣傳培訓63場、應急演練86次,隱患點認定與核銷53處,動態(tài)更新247套,其他防治工作30次,共投入人員2322人次,投入車輛812車次。
陜西省突發(fā)地質災害(陜西地礦)應急排查隊切實履行國企責任與擔當,充分彰顯“功能類”企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢,為全省防災減災救災全力提供技術支撐
省地災應急排查隊建成了完備的應急響應體系,在全省防災減災救災工作中,切實履行國企責任與擔當,彰顯了省國企“功能類”企業(yè)的專業(yè)優(yōu)勢。各支隊充分發(fā)揮駐扎在全省各市區(qū)的地域優(yōu)勢,已具備突發(fā)事件發(fā)生后1小時內完成隊伍集結、3小時到達災害現(xiàn)場的快速反應能力。
2017年,省地災應急排查隊順利處置了白河“4.17”山體崩塌所導致的災害和次生地質災害,為避免救援過程中的二次傷害提供關鍵性技術支撐;快速完成了“7.26”子州綏德暴雨災害導致的次生地質災害的應急處置救援,以最快的速度給當地政府提交了生活用水勘探報告。2018年,順利處置“5?13”白河縣水坪鎮(zhèn)崩塌,完成現(xiàn)場調查的同時還對周邊公路沿線邊坡地質災害隱患進行了全面排查;“7·11”、“7·14”略陽洪災發(fā)生后,第一時間主動深入災區(qū)將災情傳遞到政府相關部門,為政府搶險救援工作提供了決策依據。2019年成功處置榆林市子洲縣“8·3”山體滑坡等應急事件。2020年8月6日,洛南縣發(fā)生暴雨災害,省地災應急排查隊接到省應急管理廳調令后,連夜冒雨集結趕赴現(xiàn)場執(zhí)行排險任務,同時安排商洛支隊駐扎災區(qū),持續(xù)開展地災隱患排查,為后續(xù)災后重建做好保障工作。
同時,省地災應急排查隊成功參與處置多起突發(fā)環(huán)境事件。2016年12月,組織技術人員,完成了陜北地區(qū)原油管線周邊及采油區(qū)集中式飲用水水源地地質環(huán)境應急調查。2017年,積極參與山西汾河發(fā)生粗苯泄露事件陜西境內的應急處置工作,得到省環(huán)保廳的高度肯定;漢中寧強嘉陵江流域發(fā)生鉈污染事件,省地災應急排查隊積極配合對污染物進行樣品測試分析,為快速處置提供了科學依據,發(fā)揮了關鍵的技術支撐作用。2018年4月,連續(xù)參與處置4.9甘肅涇川交通事故致柴油罐車泄漏涇河事故、4.16銀洞峽水污染、4.24漢中留壩縣粗酚泄露等3起突發(fā)環(huán)境事件應急。2019年成功處置“3.10”留壩縣汽油罐車側翻泄漏事故、“4·18”北洛河污染事件應急。省地災應急排查隊應急響應迅速,環(huán)境應急現(xiàn)場檢測結果及時、精準,均圓滿完成每次應急工作任務。
省地災應急排查隊自組建至2020年底,先后開展各類排查巡查2291次,應急排查2429次,應急處置228余次,投入人員11877人次、應急車輛5159車次。
陜西省突發(fā)地質災害(陜西地礦)應急排查隊已成為全省地災、環(huán)境應急搶險救援不可或缺的重要力量,得到了陜西省各級政府及社會各界的高度贊譽和肯定
“為政府分憂、為社會服務?!笔〉貫膽迸挪殛牭娜w隊員,在一次次地災、環(huán)境應急搶險救援工作中踐行著建隊宗旨與使命。
省地災應急排查隊得到了省委省政府的高度重視,原陜西省委書記婁勤儉說:“藏地質災害應急排查突擊隊于企業(yè),平時經營,戰(zhàn)時排查救援,這是一種創(chuàng)新”。
省地災應急排查隊得到了自然資源部和中國地災行業(yè)協(xié)會的高度肯定,原國土資源部副部長汪民認為這項工作在全國具有開創(chuàng)性,中國地災協(xié)會認為這是一個重大創(chuàng)舉。
2017年10月17日,陜西省應急辦在陜西地礦集團為陜西省突發(fā)地質災害應急排查隊正式授牌。
2017年12月20日,全省環(huán)境應急能力建設工作會議在陜西地礦集團召開,在會上陜西省環(huán)保廳為陜西省突發(fā)環(huán)境事件應急搶險救援隊正式授牌。
2020年8月,省地災應急排查隊成為陜西省安全生產委員會、陜西省防災減災救災工作委員會第一批省級專業(yè)應急救援隊伍。
2018年,省地災應急排查隊榆林支隊榮獲“陜西省工人先鋒號”稱號。
2018年,省地災應急排查隊延安支隊榮獲陜西省勞動競賽先進班組稱號。
2021年,省地災應急排查隊延安支隊榮獲“全國工人先鋒號”稱號。
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如今,省地災應急排查隊在地礦集團創(chuàng)建全國一流地勘企業(yè)的新征程上,將繼續(xù)堅持“為政府分憂、為社會服務”的宗旨,為陜西省防災減災救災和生態(tài)文明建設做好技術支撐與服務,為奮力譜寫新時代陜西追趕超越新篇章貢獻陜西地礦力量。